Попередження жорстокого поводження з людьми у місцях несвободи

Національний превентивний механізм (НПМ) – це незалежний національний орган, який створений і діє відповідно до Факультативного протоколу до Конвенції ООН проти катувань. До цього органу входять волонтери, які регулярно моніторять усі місця несвободи, щоб попереджати там жорстоке поводження з людьми.

Україна ратифікувала Факультативний протокол у 2006 році, НПМ був створений у 2012 році. В Україні Національний превентивний механізм заснований і працює при Уповноваженому Верховної Ради з прав людини (Омбудсмані). Така модель називається «Омбудсман+», тому що діяльність здійснюється фахівцями офісу Уповноваженого і представниками громадськості.

Завдяки такій моделі громадськість отримала право без попереджень відвідувати місця несвободи. Учасники візитів мають доступ до всіх документів, а також до конфіденційного спілкування з персоналом та людьми, яких утримують у закладі.

Монітори відвідують місця несвободи без попередження, щоб бачити ситуацію такою, яка вона є насправді. Учасники НПМ збирають інформацію про умови утримання людей, про ставлення персоналу до них, про випадки насильства чи залякування. При цьому до функцій НПМ не належить розслідування виявлених порушень і покарання винних.

Отримана в ході моніторингу інформація та аналіз виявлених проблем дозволяють давати державним органам рекомендації для покращення ситуації.