На виконання плану роботи Літинського районного суду Вінницької області на І півріччя 2012 року проведено узагальнення надходження та розгляду адміністративних справ у 2011 році.
Конституцією України головним пріоритетом державної політики, найвищою соціальною цінністю визнано людину, а її права і свободи та їх гарантії стали визначальними для змістовної характеристики діяльності держави.
Статтею 55 Конституції України кожному гарантовано право на оскарження в суді рішень, дій чи бездіяльності органів державної влади, органів місцевого самоврядування, посадових і службових осіб. Вказане право реалізується шляхом звернення до адміністративного суду ч.1 ст.2 КАС України, завданням якого є захист прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку органів державної влади, органів місцевого самоврядування, їхніх посадових і службових осіб, інших суб’єктів при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень.
В ході проведеного узагальнення встановлено, що щороку надходження адміністративних справ має тенденцію до збільшення. Так, у 2011 році до Літинського районного суду Вінницької області надійшло 1745 справ, що в порівнянні з 2010 роком становить на 1377 справ, майже в 4,5 рази більше.
Зокрема, на розгляді суду перебували такі категорії справ:
- 9 справ про забезпечення права особи на звернення до органів державної влади, органів місцевого самоврядування та посадових і службових осіб цих органів, з яких 9 справ розглянуто:
- 144 справи з порушення правил дорожнього руху, транспорту та перевезення пасажирів, які всі розглянуті;
- 1 справа з приводу видворення з України іноземців або осіб без громадянства, яка розглянута;
- 1 справа з приводу реалізації спеціальних управлінських функцій в галузі електроенергетики, енергозбереження, яка розглянута;
- 2 справи зі спорів з приводу організації господарської діяльності, які всі розглянуті;
- 14 справ зі спорів у сфері державної реєстрації речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень, які всі розглянуті;
- 1 справа зі спорів у сфері землеустрою, державної експертизи землевпорядної документації, регулювання земельних відносин, яка розглянута;
- 1 справа зі спорів у сфері містобудування, планування і забудови територій, архітектурної діяльності, яка розглянута;
- 1571 справа зі спорів соціального захисту, соціального захисту та зайнятості інвалідів, соціальних послуг, в тому числі:
1 справа зі спорів соціального захисту сімей із дітьми, яка розглянута;
19 справ зі спорів соціального захисту громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи;
1497 справ зі спорів соціального захисту дітей війни, які всі розглянуті:
- 1 справа зі спорів у сфері виконавчої служби та виконавчого провадження, яка розглянута.
Таким чином, узагальнення надходження і розгляду адміністративних справ засвідчує, що значно зросло щомісячне навантаження на суддів. Так як в Літинському районному суді працює 4 судді, то майже по 430 справ було розглянуто кожним суддею.
Як показує узагальнення, найбільш поширеними на розгляді суду були спори, у яких вирішувалися питання соціального забезпечення дітей війни, справ зі спорів соціального захисту громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи.
Велика кількість справ зазначеної категорії, наявність розбіжностей у тлумаченні законодавства та його застосуванні, неузгодженість певних положень законів, складнощі у визначенні пріоритетності закону, який підлягає застосуванню до спірних правовідносин у зв’язку з поширенням на них дії нормативних актів однакової юридичної сили, відсутність, у зв’язку з цим, сталої практики розгляду цих справ стали основними труднощами при вирішенні даної категорії справ.
Згідно статті 122 КАС України, адміністративна справа має бути розглянута і вирішена протягом розумного строку, але не більше двох місяців з дня відкриття провадження у справі, якщо інше не встановлено КАС України.
З огляду на це слід звернути увагу також на оперативність розгляду адміністративних справ судом, оскільки робота з розгляду адміністративних справ судом здійснювалася відповідно до закону, у встановлені законом строки та відповідно до визначених законодавством процесуальних дій.
Проведене узагальнення свідчить про те, що у 2011 році надходження справ і матеріалів до Літинського районного суду зросло за рахунок справ, пов’язаних із соціальними виплатами, та відповідно збільшилось і навантаження на суддів, проте суддями забезпечено належний рівень здійснення судочинства.
Крім того, вивчення роботи суду по розгляду адміністративних справ дозволяє також отримати певні відомості про розвиток адміністративних правовідносин в суспільстві та певні проблемні тенденції в процесі здійснення владних повноважень або ж їх з гладження.
Суддя Літинського
районного суду: Желіховський В.М.
Виконавець: Байнак В.А.
_03_03.png)
